新華網海口4月1日電(記者夏冠男 王自宸)近日,“海南發現濫種轉基因”引發輿論熱議。3月30日,海南省農業廳就轉基因執法檢查有關情況進行了通報,但一些媒體和網民對相關通報再次提出質疑。4月1日,海南省農業廳相關負責人就相關法律依據、執法檢查法律程序、執法信息發佈等問題回答了新華社記者提問。
  問:為何海南省農業廳去年12月即開展執法檢查,直到今年3月底才發佈轉基因作物執法的相關信息?
  答:為了杜絕違規執法,執法檢查過程必須做到程序合法規範、檢測結果準確、事實認定清楚、處罰依據明確等要求。2013年12月23日至27日為抽取樣品時間,之後還要按照規程履行檢測之後的各項程序,包括檢測、立案、第三方檢測、事實調查確認以及行政處罰、覆議等環節,目前執法檢查活動尚未完結。
  實際上,根據《農業轉基因生物安全條例》等有關法律法規,海南省農業廳負責開展南繁轉基因生物安全執法檢查,執法檢查結束後,將檢查處理結果報農業部和海南省政府。農業轉基因生物安全管理的有關法律法規沒有授權地方農業部門發佈轉基因執法中的信息。3月30日發佈的相關信息,主要是針對媒體關註,主動通報執法檢查中的有關情況,以消除誤解和猜測。
  問:查處違規從事轉基因種植行為的執法檢查程序是什麼?
  答:依據相關法規,執法檢查程序包括取樣、封存樣品、檢測樣品、出具檢測報告(委托具有國家認定資質檢測機構)、檢測結果確認、立案、送達確認、行政處罰決定、行政覆議等,整個程序辦結後方能結案。
  問:網民普遍擔心非法種植轉基因作物會對周邊農作物造成生物污染,請問從執法檢查情況來看是否已造成污染,具體污染情況如何?
  答:本次執法檢查出來的違法行為,屬於未經批准擅自從事轉基因研究試驗的行為。轉基因試驗和非法種植有很大區別,此次執法檢查過程中,發現的均為試驗用材料,尚未發現非法種植的作物,到目前為止,在這次執法過程中,也尚未發現農業轉基因生物污染情況,未收到有關農業轉基因生物污染的舉報。對於已經確認違法的轉基因試驗材料,已就地銷毀,銷毀的情況此前已在農業廳信息網上通報。
  問:針對非法種植轉基因作物問題,海南省農業部門還將採取哪些行動?
  答:為了有效解決目前轉基因試驗用地分散、沒有相對固定區域的問題,農業部、海南省政府正在籌備建設南繁育種科研核心區,專門設立轉基因專區,加強安全隔離等設施條件建設,一旦付諸實施,必將對南繁轉基因安全監管起到巨大的推動作用。
  下一步,我們將嚴格執行國家有關法律法規,加大執法監管力度,加快此次執法工作進度,對違法的該銷毀的銷毀、該處罰的處罰,並及時按規定向上級主管部門報告。同時,對執法過程中暴露出來的問題要深入研究,繼續完善有關法規制度,進一步建立南繁管理長效機制。
(編輯:SN064)
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